Rond het
jaar 2024 zijn de daken van de betrokken woningen over het algemeen ook zonder
asbest aan vervanging toe. Die vernieuwing behoort in ieder geval tot de
normale onderhoudskosten die elke huiseigenaar met regelmaat moet maken om zijn
eigendom in stand te houden. De specifieke asbest gerelateerde kosten komen
daar in dit geval bovenop.
Sommige bewoners
maken zich zorgen of zij de kosten van de dakvernieuwing wel zullen kunnen
dragen omdat zij geen spaargeld hebben of niet of nauwelijks in staat zijn te
sparen.
Er is een sterke
roep van veel bewoners in de richting van de gemeente om subsidie te
verstrekken, of te komen met goedkope leningen en om projectbegeleiding en
dergelijke te betalen.
Het raadsvoorstel
gaat over de opdracht die het college van de gemeenteraad krijgt voor het
omgaan met de problematiek van asbest op daken van woonhuizen. Het komt er op
neer dat het college wordt gevraagd om uit te zoeken wat voor soort gemeentelijke
leningen de gemeente zou kunnen introduceren voor de asbestsanering. Gemeentelijke
leningen zijn dan bedoeld voor die mensen die wel aan hun rente- en afbetalingsverplichtingen
kunnen voldoen, maar door bijvoorbeeld een BKR vermelding niet bij een
reguliere bank voor een lening in aanmerking komen. De VVD fractie denkt dat
gemeentelijke leningen in een behoefte kunnen voorzien maar is tegelijkertijd van
mening dat de gemeente geen bank moet (willen) spelen en deze leningen dan ook
alleen voor mensen beschikbaar zouden moeten komen, die niet op de normale
manier bij een bank kunnen lenen.
Door de
PvdA, Groenlinks, SP, ChristenUnie en D66 werd een amendement ingediend,
bedoeld om het deelnemen aan de leningen voor iedereen mogelijk te maken. Dus
ook voor iemand met een negatieve leencapaciteit, van wie de hypotheek hoger is
dan de waarde van het huis en die geen inkomen heeft. De VVD heeft zich tegen
dit amendement verzet omdat een dergelijke lening er feitelijk op neerkomt dat
de gemeente de rekening betaalt, maar dat de persoon die de lening aangaat, die
lening nooit zal kunnen terugbetalen. Gelukkig werd dit amendement niet
aangenomen.
In het
raadsbesluit staat ook dat het college moet bekijken wat voor bijdrage in de
kosten de gemeente aan de eigenaren van asbestdaken zou kunnen verstrekken. Dit
is een mooie omschrijving maar feitelijk gaat het gewoon om het verstrekken van
subsidie. Hoe hoog moet die subsidie zijn om (voldoende) effect te hebben als
de rekening per dak tussen 10.000 en 20.000 euro bedraagt? Bij 1300 woningen
gaat het dan al snel om zeer hoge bedragen.
Laat het
volgende duidelijk zijn. De VVD fractie is tegen het overmaken van subsidies. Immers
alles wat wordt betaald voor een specifieke groep eigenaren, komt uit de
gezamenlijke pot van de gehele gemeenschap. Een punt is natuurlijk ook dat bij
een subsidie geen onderscheid mag worden gemaakt. De afweging die de
gemeenteraad dan ook moet maken is of niet andere groepen inwoners in onze stad
dat geld meer nodig hebben.
De VVD kan
zich veel beter vinden in het door de gemeente laten betalen van ondersteuning
aan de bewoners in de vorm van bijvoorbeeld voorlichting en communicatie,
organisatorische hulp, procesbegeleiding en beoordelen van offertes. Dat maakt het
proces overzichtelijk en duidelijk. En de bewoners behoeven niet alles zelf uit
te zoeken, maar worden geholpen bij het vinden van de weg in het doolhof van
regelingen en voorschriften.
Tot slot een
laatste punt. De onderzoeksopdrachten aan het college moeten uitmonden in een
voorstel aan de raad en in het opnemen van bedragen in de programmabegroting
zoals de raad die in het najaar voor 2017 zal vaststellen. Nu is het zo dat deze problemen zich door het
hele land voordoen. Daarom zal de regering voor het eind van het jaar met een
plan van aanpak komen voor de asbestproblemen, waarvan leningsfaciliteiten een
onderdeel kunnen zijn. Wij vinden het niet verstandig als de gemeente een
asbestbeleid vaststelt terwijl de landelijke regelingen nog niet zijn uitgekristalliseerd.
Een amendement van VVD, Inwonerspartij, het CDA en OpaPlus hierover haalde
helaas geen meerderheid in de raad. Als
argument werd door tegenstanders gebruikt dat we eigenaren niet langer in
onzekerheid konden laten. De VVD vindt nog steeds dat er geen overhaaste
besluiten moeten worden genomen en dat we als gemeente moeten aansluiten op de
regelingen waartoe kabinet en kamer in het najaar besluiten.
De VVD
fractie is benieuwd welke voorstellen het college dit najaar aan de raad
aanbiedt. Wij houden u op de hoogte….
Edwin Hers
VVD Lelystad
In de bijlagen treft u de tekst aan zoals die in de eerste termijn door Edwin Hers is uitgesproken alsmede de tekst van het raadsbesluit (na verwerking van de aangenomen amendementen).